嘉興市人民政府：去年我市科技創(chuàng)新券發(fā)放創(chuàng)新高

• 發(fā)布人：嘉興市人民政府
• 時(shí)間：2019年-07月-01日
• 地區(qū)： 長(zhǎng)三角
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• 科技創(chuàng)新

發(fā)放科技創(chuàng)新券，是我市有效解決科技專項(xiàng)資金覆蓋領(lǐng)域不夠?qū)挕①Y金使用不聚焦和創(chuàng)新資源流動(dòng)性不強(qiáng)等方面問題的有效手段。記者從市科技局獲悉，去年我市科技創(chuàng)新券發(fā)放量創(chuàng)新高，相關(guān)工作走在全省前列。

市科技局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我市通過進(jìn)一步完善市級(jí)科技創(chuàng)新券的管理和使用辦法，增強(qiáng)了全市企業(yè)的創(chuàng)新活力，特別是嘉興科技創(chuàng)新券在上海全面使用，有力促進(jìn)了滬嘉科技協(xié)同創(chuàng)新，推動(dòng)創(chuàng)新要素市場(chǎng)、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等無縫對(duì)接，也為全省提供了可復(fù)制可推廣的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。

滬嘉創(chuàng)新券實(shí)現(xiàn)互認(rèn)互通

2017年7月12日，嘉興市政府與上海市科委、浙江省科技廳三方簽訂了《浙滬科技創(chuàng)新券跨區(qū)域使用嘉興試點(diǎn)合作協(xié)議》，當(dāng)年10月20日，嘉興首張跨區(qū)域科技創(chuàng)新券在上海實(shí)現(xiàn)兌現(xiàn)，這也是浙江省首張跨區(qū)域使用的科技創(chuàng)新券。

隨后，我市出臺(tái)了《關(guān)于嘉興市本級(jí)進(jìn)一步推廣應(yīng)用科技創(chuàng)新券的實(shí)施意見》，明確提出嘉興企業(yè)在上海進(jìn)行科技創(chuàng)新活動(dòng)同樣享受本地補(bǔ)助政策標(biāo)準(zhǔn)；同時(shí)，對(duì)于上海的創(chuàng)新載體與本地企業(yè)開展檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)的，根據(jù)載體接收創(chuàng)新券面值總額的30%予以獎(jiǎng)勵(lì)。

跨區(qū)使用“破冰”后，2018年我市全面推行嘉興科技創(chuàng)新券在上海使用。截至目前，上海已有680家機(jī)構(gòu)和10250臺(tái)（套）大型儀器可為嘉興企業(yè)提供1.3萬項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)。去年全市147家企業(yè)使用了上海48家單位相關(guān)服務(wù)1335次，服務(wù)費(fèi)用共計(jì)1501萬元，其中確認(rèn)使用創(chuàng)新券234萬元。

值得關(guān)注的是，上?？萍紕?chuàng)新券在嘉興使用也已經(jīng)取得突破，海鹽國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)件質(zhì)量檢測(cè)中心有限公司、嘉興出入境檢驗(yàn)檢疫局綜合技術(shù)服務(wù)中心、嘉興市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站等我市10家創(chuàng)新載體先行進(jìn)入上海大儀網(wǎng)平臺(tái)，可為上海企業(yè)提供科技創(chuàng)新服務(wù)。至此，滬嘉兩地科技創(chuàng)新券形成了雙向互通。

創(chuàng)新券使用金額連年增長(zhǎng)

2018年，嘉興禾潤(rùn)電子科技有限公司共使用創(chuàng)新券12筆，金額共計(jì)16.58萬元，公司的科研工作得到有效助力。據(jù)悉，全市因科技創(chuàng)新券受益的公司還有很多，市科技局的統(tǒng)計(jì)顯示，去年全市共發(fā)放創(chuàng)新券7004萬元，確認(rèn)使用4491.13萬元，確認(rèn)使用量同比增長(zhǎng)89%，排名全省第四。

市科技局上述負(fù)責(zé)人表示，目前，我市科技創(chuàng)新券已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全鏈條支持和高效率服務(wù)，受益企業(yè)更多，使用也更便利，“全市已實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新券政策縣（市、區(qū)）全覆蓋，發(fā)放范圍從檢驗(yàn)檢測(cè)、文獻(xiàn)查新和科技檢索逐步向科技咨詢服務(wù)、主體培育和科技成果轉(zhuǎn)化等創(chuàng)新全過程覆蓋和創(chuàng)新活動(dòng)全鏈條延伸。”

之前，我市科技專項(xiàng)資金對(duì)創(chuàng)新主體的支持集中在單一競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目，如今已經(jīng)轉(zhuǎn)向以普惠性政策支持為主。此外，對(duì)于申請(qǐng)創(chuàng)新券資助的主體，只要申請(qǐng)內(nèi)容屬實(shí)，屬于科技創(chuàng)新的研發(fā)活動(dòng)都能獲得財(cái)政科技資金的補(bǔ)助。

在支持領(lǐng)域上，我市科技創(chuàng)新券已覆蓋科技創(chuàng)新活動(dòng)的全過程，科技創(chuàng)新券的補(bǔ)助從科技研發(fā)前端的檢驗(yàn)、檢測(cè)（試制）、科技查新、設(shè)備共享、技術(shù)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)品設(shè)計(jì)等七個(gè)環(huán)節(jié)，到科技成果推廣的科技培訓(xùn)、主體培育、專利質(zhì)押、專利授權(quán)、專利糾紛等五個(gè)環(huán)節(jié)。

支持范圍也進(jìn)一步擴(kuò)展。申請(qǐng)單位從原來的生產(chǎn)制造企業(yè)逐步延伸到科技、建筑和生產(chǎn)服務(wù)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工企業(yè)。截至目前，全市申請(qǐng)科技創(chuàng)新券的企業(yè)數(shù)量達(dá)2253家，受益的企業(yè)規(guī)模涵蓋小微型、規(guī)模型和大中型企業(yè)，分布均衡。

同時(shí)，通過對(duì)科技創(chuàng)新券發(fā)放審批流程的優(yōu)化，企業(yè)申請(qǐng)創(chuàng)新券比之前更便利了。目前，我市將創(chuàng)新券審核操作周期由6個(gè)月縮短為3個(gè)月，審核操作流程相應(yīng)在一個(gè)季度內(nèi)完成。此外，我市還下放審核權(quán)限，將原由市級(jí)負(fù)責(zé)審核的權(quán)限下放至區(qū)級(jí)管理部門，減少辦理中間環(huán)節(jié)，申請(qǐng)審核實(shí)行分流處理，有效縮短了審核操作流程，提高了審核效率。