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關(guān)于印發(fā)《滬通科技合作大儀券使用管理 辦法（試行）》的通知
通科條〔2018〕145號
各縣（市）區(qū)科技局、財政局，南通經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)人才科技局、財政局，蘇通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、通州灣示范區(qū)經(jīng)發(fā)局、財政局：
為落實《滬通科技創(chuàng)新戰(zhàn)略合作協(xié)議》，促進區(qū)域創(chuàng)新資源有序流動、高效配置和互利共享。經(jīng)研究，現(xiàn)將《滬通科技合作大儀券使用管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
附件：《滬通科技合作大儀券使用管理辦法（試行）》
南通市科學(xué)技術(shù)局 南通市財政局
2018年11月26日
第一章 總 則
第一條 目的
為落實《滬通科技創(chuàng)新戰(zhàn)略合作協(xié)議》，促進區(qū)域創(chuàng)新資源有序流動、高效配置和互利共享，支持南通企業(yè)使用上海大型儀器，實現(xiàn)滬通科技合作大儀券（以下簡稱“大儀券”）使用管理的透明化、規(guī)范化和便利化，結(jié)合科技管理的實際情況，特制訂本管理辦法。
第二條 定義
大儀券是南通科技型企業(yè)與上海研發(fā)公共服務(wù)平臺入庫服務(wù)機構(gòu)之間開展跨區(qū)域大型科學(xué)儀器及設(shè)施共享檢測檢驗服務(wù)(不包括法定檢測和強制檢測類服務(wù))的政策性補貼憑證。
第三條 資金來源及資助方式
大儀券資金來源于年度市級財政科技專項經(jīng)費，采取無償資助方式支持南通市市區(qū)（包括崇川區(qū)、港閘區(qū)、開發(fā)區(qū)、通州區(qū)和蘇通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、通州灣示范區(qū)）科技型企業(yè)跨區(qū)域使用上海大型科學(xué)儀器及設(shè)施。
第四條 大儀券及有效期
大儀券實行實名制、編號唯一，不可重復(fù)使用，不可跨年度混合使用；僅限申領(lǐng)單位使用；不得轉(zhuǎn)讓、買賣、贈送；自申領(lǐng)之日起有效期最長為一年。
第二章 管理
第五條 管理機構(gòu)及職責(zé)
（一）南通市科技局負責(zé)南通市區(qū)范圍內(nèi)大儀券的申領(lǐng)、登記、審核和發(fā)放；接受補貼申請及審核兌付；定期開展大儀券資金使用情況自查和“回頭看”。
（二）南通市科技局負責(zé)滬通科技合作大儀券管理平臺建設(shè)、維護和管理。
（三）南通市財政局負責(zé)大儀券資金撥付、財政監(jiān)督、績效再評價。
第六條 申領(lǐng)
（一）大儀券實行線上自主申領(lǐng)、登記、審核、發(fā)放和線下兌現(xiàn)原則。
（二）南通科技型企業(yè)通過線上管理平臺申領(lǐng)大儀券。
（三）南通科技型企業(yè)申領(lǐng)大儀券主要用于跨區(qū)域使用上海研發(fā)公共服務(wù)平臺入庫服務(wù)機構(gòu)的大型科學(xué)儀器及設(shè)施共享檢測檢驗服務(wù)。
第七條 使用方法
（一）南通科技型企業(yè)與上海研發(fā)公共服務(wù)平臺入庫服務(wù)機構(gòu)簽訂大型科學(xué)儀器及設(shè)施檢測檢驗項目技術(shù)服務(wù)合同（合同中應(yīng)明確服務(wù)內(nèi)容、使用儀器設(shè)備、服務(wù)總金額等）。
（二）南通科技型企業(yè)支付實際發(fā)生的服務(wù)總費用后，上海研發(fā)公共服務(wù)平臺入庫服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具有效的科技服務(wù)類增值稅發(fā)票或行政事業(yè)類非稅收入繳款票據(jù)。
（三）南通科技型企業(yè)線上提交項目技術(shù)服務(wù)合同、大儀券、有效發(fā)票或非稅收入票據(jù)復(fù)印件、檢測檢驗報告及其他相關(guān)佐證材料后，打印紙質(zhì)材料（一式一份）到大儀券線下管理機構(gòu)（南通研發(fā)公共服務(wù)平臺）申請大儀券兌現(xiàn)。
（四）南通研發(fā)公共服務(wù)平臺負責(zé)對申請材料進行受理、審查、審核，組織專家評審并匯總結(jié)果，提交南通市科技局商財政局結(jié)算。
（五）大儀券補貼比例為企業(yè)實際支付費用總金額的50%，補貼額上限為30萬元。
第三章 監(jiān)督與評價
第八條 大儀券的使用和管理須遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，遵循誠實申請、公正受理、擇優(yōu)支持、科學(xué)管理、公開透明、?？顚Ｓ玫脑瓌t。
第九條 南通市科技局定期開展大儀券資金使用情況監(jiān)督檢查和績效評價，南通市財政局組織實施績效再評價。
第十條 對申領(lǐng)過程中弄虛作假及轉(zhuǎn)讓、買賣、贈送大儀券的單位和個人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，注銷其大儀券，追回資金，記入誠信檔案，在五年內(nèi)不再給予各類科技資金的支持。對管理大儀券單位和個人的違紀、違法行為，將依紀、依法追究其相應(yīng)責(zé)任。
第四章 附 則
第十一條 本辦法由南通市科技局負責(zé)解釋。南通所轄各縣（市）科技局可參照本辦法執(zhí)行。
第十二條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，有效期暫定為兩年。
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